10月13日，“第十屆中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨國際郵輪博覽會(huì)”于上海開幕。國際郵輪巨頭皇家加勒比游輪集團(tuán)、嘉年華郵輪集團(tuán)、挪威郵輪集團(tuán)、地中海郵輪集團(tuán)和云頂集團(tuán)高管均率團(tuán)來華推介。
伴隨國際郵輪企業(yè)在華的運(yùn)力和資本布局，宏觀的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局逐漸確立，尤其郵輪港口建設(shè)一片火熱。根據(jù)10月14日發(fā)布的《郵輪綠皮書：中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015）》（《2015年中國郵輪產(chǎn)業(yè)報(bào)告》），隨著中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略逐步明晰，三大郵輪經(jīng)濟(jì)圈格局基本形成，郵輪港口硬件設(shè)施建設(shè)也將在未來2~3年基本完成?？傮w來看，中國郵輪母港建設(shè)均已接近國際水平。
然而，中國市場的特殊性給郵輪產(chǎn)業(yè)帶來火熱的同時(shí)，也帶來了諸多“是非”，如何應(yīng)對和處理才是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
中國市場成角逐場
越來越熱的中國市場，已經(jīng)吸引皇家加勒比、嘉年華郵輪、公主郵輪、麗星郵輪等一批國際知名郵輪企業(yè)紛紛開船進(jìn)華。近兩年，海航旅業(yè)、渤海輪渡、天海郵輪等中資企業(yè)，也開始從海外購買郵輪自主運(yùn)營。“井噴式發(fā)展”是對中國郵輪市場狀況的形象描繪，“資本逐熱”成為國內(nèi)外郵輪企業(yè)布局中國市場的常態(tài)。中國市場已經(jīng)成為郵輪企業(yè)的角逐場。
嘉年華集團(tuán)是最早布局中國市場的，也是對中國市場最有“野心”的。10月13日，嘉年華集團(tuán)發(fā)布“2017中國戰(zhàn)略布局”，旗下10個(gè)郵輪品牌中將有4個(gè)進(jìn)駐中國市場運(yùn)營母港航線，以進(jìn)一步鞏固在中國郵輪市場的領(lǐng)軍地位。嘉年華集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官阿諾德?唐納德宣布，繼歌詩達(dá)郵輪和公主郵輪進(jìn)駐中國并廣受好評(píng)后，嘉年華集團(tuán)將于2017年再拔頭籌，引進(jìn)集團(tuán)旗下嘉年華郵輪和AIDA郵輪兩品牌，成為首家在中國市場運(yùn)營4個(gè)郵輪品牌的國際郵輪企業(yè)。
7月份，嘉年華集團(tuán)發(fā)布“2016中國戰(zhàn)略布局”，擴(kuò)增“中國艦隊(duì)”至6艘郵輪，屆時(shí)其在中國市場的總運(yùn)力將提升58%，其中3艘將全年服務(wù)于中國。此外，在引進(jìn)新郵輪的基礎(chǔ)上，還將為中國市場度身打造一艘全新郵輪——“盛世公主”號(hào)，將于2017年服役中國市場，以上海為母港全年運(yùn)營。
與此同時(shí)，以“自由閑逸式郵輪度假模式”為特色的挪威郵輪宣布于今年進(jìn)入中國郵輪市場，其針對中國市場的首艘新郵輪將于2017年亮相。
巨大的市場，是中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢。然而，不容忽視的是，中國本土郵輪產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，中資郵輪運(yùn)營企業(yè)2013年登場至今仍不足5%的市場份額。因此，如何加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上的重要要素，讓郵輪的經(jīng)濟(jì)效益更多地留在中國，是管理層和業(yè)界需要思考的問題。
六方發(fā)力郵輪中國造
僅從傳統(tǒng)造船業(yè)來看，中國造船業(yè)有了長足的進(jìn)步，但在郵輪設(shè)計(jì)、制造、裝修方面，幾乎一片空白。郵輪制造對資金、技術(shù)和裝修水平均有相當(dāng)高的要求，目前世界郵輪制造業(yè)基本由德國、意大利、芬蘭和法國壟斷。
去年，OTA（在線旅游代理）巨頭攜程與皇家加勒比合作購進(jìn)精致郵輪時(shí)，曾想在中國裝修改造，遍尋市場卻找不到一家有能力接單的企業(yè)，最后不得不委托一家新加坡企業(yè)完成裝修。中國境內(nèi)目前還沒有相關(guān)大型企業(yè)涉足大型郵輪制造領(lǐng)域，國內(nèi)企業(yè)多以承接零件組件訂單為主，由于技術(shù)上的限制，目前僅能制造郵輪船體，至于精密設(shè)備儀器往往都是在國外安裝完成。本土郵輪制造不僅是郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
為推動(dòng)中國郵輪產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)郵輪中國本土制造，10月13日，中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國投資有限責(zé)任公司、上海寶山區(qū)政府、美國嘉年華集團(tuán)、意大利芬坎蒂尼集團(tuán)和英國勞氏船級(jí)社就合作發(fā)展中國本土郵輪制造產(chǎn)業(yè)達(dá)成一致意向，并發(fā)表六方共同宣言。
六方宣言指出，未來20年內(nèi)，中國年郵輪旅游人數(shù)將突破1000萬人次，需要約100艘郵輪，中國郵輪旅游市場迫切需要本土制造的郵輪。未來，將加快推進(jìn)建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，攜手形成中國郵輪制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，積極爭取中國政府的支持；積極探討開展多種方式的互利友好合作，共同發(fā)展中國本土郵輪制造產(chǎn)業(yè)，合作培育本土郵輪產(chǎn)業(yè)鏈；精誠合作、共同努力，爭取早日在上海外高橋造船建成交付具有國際一流水平的中國第一艘本土制造郵輪。
郵輪制造業(yè)屬于資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對資金和技術(shù)要求極為嚴(yán)格和苛刻。《2015年郵輪產(chǎn)業(yè)報(bào)告》指出，就目前而言，國際上建造一艘現(xiàn)代化的郵輪，需要5億~7億美元，超大型豪華郵輪的造價(jià)甚至高達(dá)十幾億美元，對金融服務(wù)企業(yè)的要求很高。對此，業(yè)內(nèi)人士指出，郵輪產(chǎn)業(yè)的國際資本運(yùn)作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，目前來看，國產(chǎn)郵輪制造業(yè)瓶頸有待突破，需重視引入國際資本相關(guān)的政策和立法。
旅行糾紛備受關(guān)注
郵輪運(yùn)營是郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，相較中國郵輪旅游的快速發(fā)展，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、服務(wù)合同和保險(xiǎn)產(chǎn)品等方面卻發(fā)展滯后。在中國特色的郵輪包船模式下，8月31日，“量子”號(hào)郵輪因避臺(tái)風(fēng)改航，中國游客“霸船”事件引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注，也將郵輪承運(yùn)糾紛和突發(fā)事件的處理原則拉入行業(yè)視野。
對此，《2015年中國郵輪產(chǎn)業(yè)報(bào)告》指出，在包船（切艙）的銷售模式下，旅行社實(shí)際上是將自己從單純的代為銷售船票變成某種意義上郵輪的承租人。為了達(dá)到郵輪企業(yè)提出的上客率，旅行社承擔(dān)了本該由郵輪企業(yè)負(fù)責(zé)的大量宣傳工作，在銷售過程中還要負(fù)責(zé)分艙管理。數(shù)據(jù)顯示，歌詩達(dá)“大西洋”號(hào)郵輪冬季（2013年11月至2014年2月）共銷售了25個(gè)航次，在這些時(shí)段接近、業(yè)態(tài)相同、郵輪相同的25個(gè)航次中，包船和散賣的滿載率差異極大。散賣的10個(gè)航次中，只有1個(gè)航次滿載率（按床位計(jì)算，下同）達(dá)到107.14%，其余9個(gè)航次平均滿載率僅為49.98%，不足一半；而包船的15個(gè)航次中，僅1個(gè)航次滿載率為96.64%，其余14個(gè)航次滿載率均在100%以上，15個(gè)航次平均滿載率為113.08%。
與此同時(shí)，這種做法還造成船方和旅行社的責(zé)任無法清晰分割。如果旅行社只是代售郵輪票務(wù)，那么郵輪上發(fā)生的糾紛應(yīng)由郵輪企業(yè)負(fù)責(zé)，旅行社僅需負(fù)責(zé)岸上旅游部分；如果旅行社是承租人，那么旅行社也要對郵輪上的糾紛負(fù)責(zé)。由于旅游部門僅接受針對旅行社的投訴，游客無法通過旅游部門投訴郵輪企業(yè)，因此糾紛處理經(jīng)常出現(xiàn)障礙，在通達(dá)不暢的極端情況下，游客選擇“霸船”。
在《2015年中國郵輪產(chǎn)業(yè)報(bào)告》編者葉欣梁看來，包船銷售的模式不會(huì)久遠(yuǎn)。在這種模式下，郵輪企業(yè)在航線發(fā)布早期即能收到票款，而將銷售風(fēng)險(xiǎn)和宣傳工作一并轉(zhuǎn)移給旅行社，其自身還能通過游客在郵輪上的消費(fèi)獲得額外收入。
旅行社承擔(dān)了本屬于郵輪企業(yè)的工作，還要為在郵輪上由郵輪企業(yè)提供的服務(wù)糾紛承擔(dān)責(zé)任，這是不公平的。正常的途徑應(yīng)當(dāng)是旅行社與郵輪企業(yè)在合同中事先約定，由旅行社先行與游客達(dá)成賠償方案，郵輪企業(yè)按照約定向旅行社支付賠償金。但在實(shí)務(wù)操作中，雙方簽訂合同時(shí)，旅行社往往沒有太大的議價(jià)能力，合同多按照郵輪企業(yè)所在地的法律法規(guī)制定，而旅行社、游客雙方合同需遵循中國法律法規(guī)，兩者無法完全對接。
據(jù)悉，旅行社與游客之間采用的是旅游局推出的標(biāo)準(zhǔn)合同，由于中國旅游局的標(biāo)準(zhǔn)合同中沒有郵輪專用的合同，因此使用的是境外旅游合同的模板?！?015年中國郵輪產(chǎn)業(yè)報(bào)告》指出，境外旅游合同針對的是陸上旅游，對此各旅行社通過在標(biāo)準(zhǔn)合同后增加附加條款來明確雙方的權(quán)利義務(wù)，但是這些條款沒有得到官方權(quán)威的解讀，在糾紛發(fā)生時(shí)容易引起爭議。
在“量子”號(hào)郵輪“霸船”事件中，郵輪企業(yè)、游客各執(zhí)一詞。表現(xiàn)如此棘手的背后還是郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“水土不服”問題，無論何方，若想分中國市場這杯羹，都應(yīng)做好應(yīng)對各色“是非”的準(zhǔn)備。
