中國動(dòng)力煤海運(yùn)進(jìn)口量在過去十年里顯著增長，從2008年的1,700萬噸漲至2016年的1.6億噸以上，然而這一增長卻并不平穩(wěn)。2015年由于環(huán)保政策趨嚴(yán)和國內(nèi)需求疲軟，中國動(dòng)力煤進(jìn)口量一度下降超過30%至1.28億噸。2017年開年中國動(dòng)力煤進(jìn)口量強(qiáng)勢增長，但是仍有可能在余年再度遭受一系列的下行壓力。
添柴加火
中國動(dòng)力煤（包括褐煤）海運(yùn)進(jìn)口量在2015年遭遇急劇下滑后，2016年回升28%到1.6億噸。2017年上半年中國動(dòng)力煤進(jìn)口量繼續(xù)保持強(qiáng)勢增長，同比上升25%至8,340萬噸。這一飛速增長在一定程度上反映了由于2016年上半年國內(nèi)電廠煤炭需求疲軟而導(dǎo)致當(dāng)時(shí)中國動(dòng)力煤進(jìn)口量基數(shù)較低的情況。然而，受到今年國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值增加、年初動(dòng)力煤價(jià)格低位運(yùn)行以及水力發(fā)電量不足的推動(dòng)，2017年年初至今中國火力發(fā)電量已經(jīng)同比增長7%。而這也為中國動(dòng)力煤進(jìn)口提供了一定的助力。與此同時(shí)，供給側(cè)改革背景下國內(nèi)有限的煤炭供給也刺激了中國對外煤的需求。
2017年年初至今中國動(dòng)力煤海運(yùn)進(jìn)口量增長的主要?jiǎng)恿κ莾纱竺禾抗?yīng)國——印尼和澳大利亞煤炭出貨量的增加。2017年上半年，中國進(jìn)口的印尼動(dòng)力煤數(shù)量同比上升了27%至5,080萬噸，為同期中國動(dòng)力煤進(jìn)口量的增長貢獻(xiàn)了近2/3的份額。雖然中國動(dòng)力煤進(jìn)口量上升主要得益于褐煤（或者劣質(zhì)煤）進(jìn)口量的大幅增加，但同期中國從澳大利亞進(jìn)口的高品質(zhì)煤炭數(shù)量也在穩(wěn)步增長，同比增加29%至2,280萬噸。此外，中國從其他供應(yīng)國進(jìn)口的動(dòng)力煤量也保持著相對穩(wěn)定的同比增長。
抽薪止沸
然而，近期中國政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策以提振國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)，并且逐步實(shí)現(xiàn)其能源結(jié)構(gòu)由煤炭轉(zhuǎn)向更清潔燃料這一長期目標(biāo)。以最近頒布的政策為例，中國將于2017年7月起禁止省級政府批準(zhǔn)的二類口岸進(jìn)口煤炭。由于禁令涉及的口岸碼頭大部分是沿?；鹆Πl(fā)電廠所擁有的，因而該禁令的發(fā)布很有可能會(huì)影響到中國動(dòng)力煤和褐煤的進(jìn)口量。
火燼灰冷？
事實(shí)上，近幾個(gè)月的中國動(dòng)力煤海運(yùn)進(jìn)口量已經(jīng)開始出現(xiàn)回撤，2017年7月中國煤炭進(jìn)口總量出現(xiàn)了今年首次同比下降。此外，來自國內(nèi)煤炭供給的壓力也在逐漸增加。隨著國家支持性政策的頒布和實(shí)施，加之國內(nèi)煤炭價(jià)格環(huán)境得到改善，2017年上半年國內(nèi)動(dòng)力煤產(chǎn)量已經(jīng)同比增長6%。
持續(xù)燃燒？
這樣看來，受到一系列因素的影響，中國動(dòng)力煤進(jìn)口量近幾年來一直震蕩不定。雖然近幾個(gè)月里，推動(dòng)中國動(dòng)力煤進(jìn)口量增長的短期積極信號十分清晰，但是對今年接下來的幾個(gè)月，乃至更長期的趨勢而言，中國動(dòng)力煤進(jìn)口量仍然將面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。而且中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向更清潔燃料的逐步轉(zhuǎn)移將可能長期抑制中國動(dòng)力煤的進(jìn)口需求，因此不出意外，中國動(dòng)力煤進(jìn)口量仍將保持忽冷忽熱這一態(tài)勢。
