國際海事組織正在關(guān)注旨在標(biāo)準(zhǔn)化自主船舶管理規(guī)則的一系列提案。而關(guān)于自主航運指南的第一套臨時準(zhǔn)則的提案已經(jīng)提交給國際海事組織。
在本屆海安會上，正展開“監(jiān)管范圍界定工作”，制定一份所需的通用監(jiān)管概述。
我們知道隨著各國尋求將全球法規(guī)與無人駕駛或遙控船舶等快速發(fā)展技術(shù)相結(jié)合，自主航運監(jiān)管指南必須盡快制定。制定管理指南也將是深入了解IMO所稱的航運新領(lǐng)域——海上自主水面船舶的第一步，其首字母縮寫為MASS。
海上自主水面船舶的定義是“不依賴人機交互而運行的船舶”。
在海安會收到的提案中，各方對自主航運指南初稿制定的深度和廣度意見不一。
指南僅用于提供指導(dǎo)性原則，并在第二階段處理技術(shù)細(xì)節(jié)和法規(guī)細(xì)節(jié)。任何延誤都可能導(dǎo)致國際海事組織的任何規(guī)章滯后于根據(jù)成員國國內(nèi)法在商業(yè)上引進自主船舶。芬蘭和挪威的國家水域已開始對海上自主水面船舶進行試驗。
而目前，IMO的工作組由挪威領(lǐng)導(dǎo)，本屆會議期間的各項提案也由其審議。
工作組必須達成一致的基本問題是如何定義各種自主船舶水平（小編對此句持保留態(tài)度），以及自主船舶岸基中心操作員應(yīng)該如何獲得認(rèn)證。
芬蘭、日本、韓國和阿拉伯聯(lián)合酋長國等國家以及貿(mào)易機構(gòu)波羅的海國際公會（BIMCO）紛紛表示，擔(dān)心IMO在技術(shù)實施之前無法制定出管理指南。
他們在公開提案中表示：“我們必須關(guān)注的是，目前制定指南的工作由成員國各國或成員國團體、政府間組織、船級社、非政府組織以及各種不同的私營企業(yè)共同開展，這項工作已經(jīng)將IMO的職權(quán)排除在外?！?/p>
“目前各方提交的提案正在激增，一些組織宣揚他們的提案應(yīng)該被平等對待和接受或者替代監(jiān)管制度。這可能會減損IMO的作用，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性，這與國際航運要求國際法規(guī)具有明確性和確定性是矛盾的。”
國際運輸聯(lián)合會的公開提案還列出了，隨著試驗范圍的擴大，有必要解決安全問題。
國際運輸聯(lián)合會在公開提案中表示：“在自主船舶系統(tǒng)經(jīng)長期運行一段時間后制定出的經(jīng)批準(zhǔn)的性能標(biāo)準(zhǔn)之前，各種活動不應(yīng)忽視現(xiàn)有法規(guī)或不遵守國際公約或等同做法。”
中國向海安會提交了有關(guān)自主航運的兩份非公開意見書。
韓國也提交了一份非公開意見書。根據(jù)國際海事組織的媒體報道，在結(jié)果未敲定之前，尚無法披露成員國關(guān)于監(jiān)管范圍界定的相關(guān)討論。但本屆會議結(jié)束后會公開發(fā)布。
韓國和中國的提案也將在海安會會議結(jié)束后公布。
