《修船行業(yè)綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范條件》（草案）如今已實施了兩個多月。該規(guī)范條件由中國造船工程學(xué)會根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和《修船行業(yè)推進(jìn)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》組織制定而成，是中國修船首個綠色修船行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將有利于進(jìn)一步加強行業(yè)管理，全面推行綠色修船，引導(dǎo)修船企業(yè)規(guī)范發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)修船行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色發(fā)展是唯一出路
近年來，國家通過環(huán)保督查不斷加大環(huán)境治理工作的力度，環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求已經(jīng)逐步深入人心。這對傳統(tǒng)的修船工藝是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，比如噴砂除銹作業(yè)和危廢垃圾的處置。業(yè)界人士認(rèn)為，對環(huán)保工作要增強使命感，提高危機(jī)意識，積極研究改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工藝，引進(jìn)先進(jìn)裝備，適應(yīng)環(huán)保工作的要求，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色修船產(chǎn)業(yè)體系。
在此前召開的中國修船企業(yè)“斯佩克”（SPCC）第六十九次會議上，與會企業(yè)圍繞綠色修船達(dá)成了多項共識，如抓緊做好行業(yè)自律，形成環(huán)保管理方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；加大科技創(chuàng)新力度，促進(jìn)修船固廢的減量化、無害化、資源化處理；加強行業(yè)管理，清理淘汰落后產(chǎn)能等。
部分地區(qū)修船企業(yè)已經(jīng)邁開新步。2018年，舟山市印發(fā)了《舟山市綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范條件（試行）》，首次在規(guī)模以上修船企業(yè)中組織開展了舟山市綠色修船企業(yè)評選工作。同時，適用于舟山境內(nèi)的《修船企業(yè)綠色管理規(guī)范（討論稿）》也由當(dāng)?shù)刂髽I(yè)編制完成。該《規(guī)范》全方位明確了修船生產(chǎn)的各種污染源及控制技術(shù)措施。
環(huán)保項目分值權(quán)重最大
除了對生產(chǎn)基本條件、質(zhì)量管理提出要求，規(guī)范條件著重突出了對企業(yè)資源綜合利用、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的評審。其中，環(huán)境保護(hù)的評審項目必達(dá)標(biāo)項最多，分值權(quán)重最大，占總分三分之一以上。
在資源綜合利用方面，綠色修船企業(yè)須建立資源節(jié)約利用規(guī)章制度，制定節(jié)能降耗措施，企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗指標(biāo)不高于0.4 噸標(biāo)煤/萬元。另外，前一年企業(yè)綜合效益評價等級達(dá)到C級以上，畝產(chǎn)稅收須高于3萬元以上。
對安全生產(chǎn)和職業(yè)健康評審項目，規(guī)范條件主要核查企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，評審企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況，綠色修船企業(yè)應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)。同時，按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，核查通過《修船行業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)細(xì)則》的考評情況。
規(guī)范條件要求，綠色修船企業(yè)必須建立環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。評審內(nèi)容涉及大氣污染防治、水污染防治、固體廢物防治、噪聲防治等方面，如使用清潔高效除銹、抑塵除塵、清潔高效油漆噴涂等工藝和設(shè)備。一般工業(yè)固廢應(yīng)進(jìn)行安全處置，產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位安全處置，在廠區(qū)內(nèi)存放時間不超過一年。
掛牌企業(yè)將獲政策支持
據(jù)悉，具有鋼質(zhì)船舶修理業(yè)務(wù)、且年修理產(chǎn)值在2000 萬元以上的企業(yè)可申報評選綠色修船企業(yè)。行業(yè)組織將對基本符合規(guī)范條件要求的企業(yè)授予“綠色修船企業(yè)”稱號，對符合規(guī)范條件要求、具有良好帶頭示范效應(yīng)的企業(yè)授予“綠色修船示范企業(yè)”稱號。
規(guī)范條件實施后，行業(yè)組織鼓勵社會各界對修船企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督，出現(xiàn)不合規(guī)情況的綠色修船企業(yè)還將被撤銷其資格。同時，規(guī)范條件要求，不符合規(guī)范條件的修船企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改；行業(yè)組織應(yīng)綜合運用多種方式，積極推動企業(yè)改進(jìn)和完善生產(chǎn)條件，促進(jìn)企業(yè)整合提升，加快淘汰落后產(chǎn)能。
今后，綠色修船企業(yè)將作為修船行業(yè)相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，綠色修船示范企業(yè)將優(yōu)先獲得相關(guān)政策支持。未列入綠色修船企業(yè)名單的企業(yè)，將被納入行業(yè)組織重點監(jiān)管對象。三年內(nèi)未達(dá)到規(guī)范條件的修船企業(yè)，企業(yè)綜合效益評價等級下降一檔，相關(guān)政策將不予支持。
