歐洲船企呼吁歐盟采取措施確保造船業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)

面對(duì)亞洲造船業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，作為歐洲海事技術(shù)領(lǐng)域代表的歐洲船舶及海事設(shè)備協(xié)會(huì)（SEA Europe）近日再次呼吁，歐盟應(yīng)當(dāng)采取單方面措施來(lái)強(qiáng)化造船業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)亞洲國(guó)家為本國(guó)造船業(yè)提供補(bǔ)貼支持的行為進(jìn)行干預(yù)。

SEA Europe近日表示，歐盟以外國(guó)家以扭曲市場(chǎng)的支持措施為本國(guó)造船業(yè)提供支持，導(dǎo)致全球造船業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，這一問(wèn)題無(wú)法得到解決，因?yàn)樵齑瑯I(yè)沒(méi)有有效的國(guó)際貿(mào)易工具。

SEA Europe代表著歐洲16個(gè)國(guó)家/地區(qū)幾乎100%的造船業(yè)。自2016年以來(lái)，SEA Europe一直在倡議主動(dòng)重啟經(jīng)合組織（OECD）談判，推動(dòng)各方展開(kāi)對(duì)話，使造船業(yè)恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)。然而，在去年12月舉行的OECD造船工作小組會(huì)議中，韓國(guó)拒絕就此進(jìn)行實(shí)質(zhì)性討論，導(dǎo)致各方無(wú)法在OECD框架內(nèi)達(dá)成共識(shí)。

SEA Europe指出，由于船舶及其市場(chǎng)的特殊性質(zhì)，世貿(mào)組織規(guī)則手冊(cè)中并沒(méi)有任何適用于造船業(yè)的貿(mào)易防御文書(shū)，因此，應(yīng)當(dāng)要看到建立一個(gè)全球造船業(yè)規(guī)則的必要性。

對(duì)于歐盟造船業(yè)而言，SEA Europe認(rèn)為，歐盟根本沒(méi)有任何有效的工具來(lái)阻止不正當(dāng)行為，也不能很好地應(yīng)對(duì)不正當(dāng)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。因此，SEA Europe呼吁，歐盟當(dāng)局應(yīng)考慮歐洲造船業(yè)面臨的全球性競(jìng)爭(zhēng)，立即制定有效的貿(mào)易措施及競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范，從而保障戰(zhàn)略性的歐洲海事制造、工業(yè)基礎(chǔ)、海事專(zhuān)有技術(shù)和技能。

SEA Europe秘書(shū)長(zhǎng)Christophe Tytgat表示：“在其政策文件《歐盟與中國(guó)的戰(zhàn)略前景》中，歐盟委員會(huì)已經(jīng)承認(rèn)，歐盟的政策工具和貿(mào)易防御工具并未完全涵蓋不公平補(bǔ)貼或第三國(guó)支持的全部影響。造船業(yè)尤其如此，該行業(yè)一直缺乏有效的貿(mào)易保護(hù)手段，導(dǎo)致歐洲在主要的商船建造市場(chǎng)幾乎完全敗給了亞洲?！?/p>

另一方面，雖然沒(méi)有有效的國(guó)際規(guī)則，但歐盟已經(jīng)賦予歐洲造船業(yè)一套強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，包括嚴(yán)格的補(bǔ)貼控制制度。根據(jù)歐盟國(guó)家援助規(guī)則，嚴(yán)格禁止成員國(guó)政府為其船企提供虧損價(jià)格。然而，與歐盟相反，歐盟以外的國(guó)家政府可以支持本國(guó)造船業(yè)，導(dǎo)致歐洲船企無(wú)法在公平的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)。因此，SEA Europe認(rèn)為，歐盟應(yīng)當(dāng)將自己的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則適用于在內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的任何船舶。

去年11月，SEA Europe和歐洲工業(yè)工會(huì)（IndustriALL Europe）曾共同呼吁，希望歐盟將海事技術(shù)領(lǐng)域確認(rèn)為歐洲的戰(zhàn)略部門(mén)，并制定專(zhuān)門(mén)的歐洲行業(yè)戰(zhàn)略。兩家協(xié)會(huì)認(rèn)為，海事技術(shù)部門(mén)為歐洲提供了超過(guò)100萬(wàn)個(gè)工作崗位，對(duì)歐洲許多群體和地區(qū)至關(guān)重要。

Christophe Tytgat當(dāng)時(shí)稱(chēng)：“歐洲在先進(jìn)海事技術(shù)方面失去專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能力和領(lǐng)導(dǎo)地位的風(fēng)險(xiǎn)很高，特別是考慮到來(lái)自亞洲的不公平競(jìng)爭(zhēng)，以及中國(guó)的《中國(guó)制造2025》政策。對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，失去這種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和100萬(wàn)個(gè)工作崗位是無(wú)法承受的！這就是為什么我們強(qiáng)烈呼吁歐盟機(jī)構(gòu)采取全面的歐盟行業(yè)政策來(lái)支持海事技術(shù)行業(yè)的原因?！?/p>