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3艘中國遠(yuǎn)洋漁船遭南非查扣 約100名船員正在接受調(diào)查

   2016-05-25 船海裝備網(wǎng)3420
核心提示:  南非農(nóng)林漁業(yè)部23日發(fā)表聲明稱,3艘中國漁船日前因非法捕魚和未經(jīng)許可進(jìn)入南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)被南非海軍查扣,這些漁船以及大約1

  南非農(nóng)林漁業(yè)部23日發(fā)表聲明稱,3艘中國漁船日前因“非法捕魚”和“未經(jīng)許可進(jìn)入南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”被南非海軍查扣,這些漁船以及大約100名船員正在接受執(zhí)法部門的調(diào)查。中國駐南非使館新聞發(fā)言人余勇參贊24日就此事表示,據(jù)了解,有關(guān)中國漁船是自西南大西洋公海從事合法遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)后返航途中,由于惡劣天氣原因被迫進(jìn)入南非海域的。中國農(nóng)業(yè)部門均向這些船只發(fā)放了公海捕撈許可證和其他有效的漁業(yè)船舶證書。
  據(jù)英國廣播公司(BBC)24日報(bào)道,南非農(nóng)林漁業(yè)部此前一天發(fā)表了有關(guān)查扣3艘中國漁船的聲明。聲明稱,20日,南非海軍通過自動識別系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)該國東開普省伊麗莎白港附近海域有兩艘外籍漁船未經(jīng)許可進(jìn)入南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。之后,南非海軍與漁業(yè)檢查員一同向外籍漁船加速靠近,通過無線電要求登船檢查。22日早些時(shí)候,南非海軍登船進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)兩艘中國漁船在未經(jīng)許可的情況下存有魚類和捕魚的工具,檢查員隨即扣留并押送中方船只。返航途中,另一艘中國漁船以同樣理由被南非扣押。法新社稱,這3艘船上共有600噸魷魚,如果涉案船長被定罪,可能面臨罰款甚至入獄。南非農(nóng)林漁業(yè)部長佐夸納稱,“我們不能容忍海洋資源被掠奪,因?yàn)檫@是南非食品安全的來源。”
  余勇參贊24日表示,目前中國駐南非使館和駐開普敦總領(lǐng)館與南非政府有關(guān)部門保持密切溝通,并會同當(dāng)?shù)貎S胞向有關(guān)中國漁船和船員及時(shí)提供協(xié)助。
  約10天前,也有一艘中國漁船因涉嫌“非法捕撈”被查扣。南非農(nóng)林漁業(yè)部本月14日宣稱,在該國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)現(xiàn)9艘外籍漁船,其中一艘以“涉嫌非法捕撈”為由被帶到開普敦港進(jìn)行調(diào)查。南非《每日商報(bào)》稱,檢查人員在這艘船上未發(fā)現(xiàn)被捕撈的魚類,但載有捕魚用具。南非農(nóng)林漁業(yè)部發(fā)言人莫拉波表示,雖然沒有發(fā)現(xiàn)該漁船存在捕魚行為,但船員違反了“未經(jīng)許可進(jìn)入南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的法令,并且存在未能及時(shí)聽從漁業(yè)檢查員指令的行為。莫拉波還稱,“該漁船是途經(jīng)南非海域前往其他國家,并聲稱具有捕魚許可證”。中國駐南非大使館20日對此事發(fā)表聲明稱,南非媒體對這一事件的報(bào)道中存在與事實(shí)不符的情況。據(jù)了解,中方船只是前往剛果(布)從事合法遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的,由于惡劣天氣原因被迫進(jìn)入南非海域。使館表示,沒有證據(jù),也沒有跡象表明中方船只在南非專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事了非法捕撈活動。聲明中還稱,由于語言等方面問題,中方船員在與南非執(zhí)法人員溝通過程中出現(xiàn)了一些誤會。
  上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院海洋法治研究中心副研究員劉丹24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,被南非扣留的船員無論是否觸犯了相關(guān)法律,他們都受相關(guān)國際公約的保護(hù),“作為中國公民,中國可以實(shí)施外交保護(hù)來保障船員的人權(quán)和人身安全。”劉丹認(rèn)為,南非偏向于英美法系,非常注重法律程序,因此從外交角度上為這些船員提供法律援助是切實(shí)可行的。
  劉丹提醒說,中國漁船進(jìn)行遠(yuǎn)洋捕魚作業(yè),一定要了解和熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及漁業(yè)方面的政策和規(guī)定。“在一些國家進(jìn)行魷魚的捕撈是要獲得當(dāng)?shù)卣脑S可的,比如俄羅斯的魷魚是有配額的,不能擅自捕撈。”劉丹認(rèn)為,中國漁船海外作業(yè)幾起事件的發(fā)生對中國遠(yuǎn)洋漁船的管理提出了較大的挑戰(zhàn)。
  BBC稱,綠色和平組織去年的一份報(bào)告顯示,越來越多的中國漁船赴非洲水域捕魚。1985年在該地區(qū)水域作業(yè)的中國漁船只有十幾艘,這兩年的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了500艘。在中國從海外所得的漁業(yè)產(chǎn)品中,有2/3來自非洲水域。
 
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