為推進環(huán)保船、LNG動力船的開發(fā)建造和LNG燃料艙國產(chǎn)化，加強日本造船業(yè)國際競爭力，更好地與中韓船企競爭，日本政府不斷出臺新的制度全力支持造船業(yè)。
推出業(yè)務基礎強化計劃兩批11家船廠入圍
11月30日，日本國土交通省宣布批準今治造船集團、新來島造船集團、內(nèi)海造船、旭洋造船、三菱造船、福岡造船集團和名村造船集團，共計7家船廠集團的“業(yè)務基礎強化計劃”。這是繼9月大島造船、川崎重工、日本造船聯(lián)合（JMU）和三浦造船首批四家之后，第二批獲批的船廠。加上此次7家，已經(jīng)有累計11家船廠被列入“業(yè)務基礎強化計劃”的白名單。具體包括：
1、今治造船：
據(jù)介紹，今治造船集團的“業(yè)務基礎強化計劃”涉及集團旗下7家船廠，包括今治造船、巖城造船、Shimanami造船、新笠戶船塢、AIESU造船、多度津造船和南日本造船。內(nèi)容涵蓋環(huán)保船、LNG動力船的研發(fā)建造，LNG燃料艙國產(chǎn)化生產(chǎn)的研究，為遠洋船舶的節(jié)能和脫碳化做出貢獻。同時，今治造船集團還將與合作船廠JMU，以及雙方的合資公司日本船廠（Nihon Shipyard）共同進行節(jié)能船型開發(fā)，通過整合雙方的設計建造來擴大同型船接單能力，強化大規(guī)模批量訂單的應對實力。計劃實施時間為2022年4月至2025年3月。
2、新來島造船：
新來島造船集團的計劃涉及旗下6家船廠，包括新來島造船大西工場、新來島波止濱船廠、新來島廣島船廠、新高知重工、新來島豐橋造船以及新來島Sanoyas造船水島制造所和大阪制造所。內(nèi)容涵蓋LNG動力遠洋船的開發(fā)和建造，LNG燃料艙的生產(chǎn)，以及通過數(shù)字化轉型（DX）優(yōu)化和均衡生產(chǎn)流程以提高生產(chǎn)效率。計劃實施時間為2021年11月至2026年3月。
3、內(nèi)海造船：
內(nèi)海造船的計劃包括開發(fā)建造LNG動力內(nèi)航渡船和滾裝船，以及采用主發(fā)動機遠程診斷系統(tǒng)等先進技術以便提高安全性、減少工作量的各種船舶。同時，內(nèi)海造船還將著手進軍海上風電結構等新的業(yè)務領域，引進大型起重機以提高生產(chǎn)效率，并通過利用過去的采購數(shù)據(jù)進行有效的訂購操作以降低材料和設備成本，目的是提高盈利能力。計劃實施時間為2021年11月至2026年3月。
4、旭洋造船：
旭洋造船的計劃包括起重機大型化、船體分段和舾裝品運輸效率化工作，以便減少工時、縮短流程并削減電力成本，提高環(huán)保型船舶建造的生產(chǎn)力。另外，旭洋造船將繼續(xù)為內(nèi)航船市場開發(fā)具有高環(huán)保性能的新型船舶，為內(nèi)航海運業(yè)的節(jié)能化做出貢獻，滿足未來市場需求。計劃實施時間為2021年11月至2026年3月。
5、三菱造船：
三菱造船的計劃包括開發(fā)和建造使用LNG等替代燃料的內(nèi)航渡船、滾裝船、汽車運輸船等，促進液化二氧化碳運輸船、大型LPG/氨氣運輸船、氨燃料船、電池船等的技術開發(fā)，以及船舶自動化和自主化技術，進一步增強競爭力。計劃實施時間為2021年11月至2026年3月。
6、福岡造船：
福岡造船集團的計劃涉及旗下2家船廠，包括福岡造船以及臼杵造船。內(nèi)容涵蓋日本首艘LNG動力不銹鋼化學品船的開發(fā)建造，以及安裝新的高性能起重機和其他設備以平衡不同船廠之間的建造能力差異，實現(xiàn)各船廠船體分段重量標準化，將高生產(chǎn)率與靈活的接單策略結合起來。計劃實施時間為2021年11月至2026年3月。
7、名村造船：
名村造船集團的計劃涉及旗下3家船廠，包括名村造船伊萬里事業(yè)所、佐世保重工業(yè)佐世保造船所以及函館船廠。內(nèi)容涵蓋新造船業(yè)務和修船業(yè)務，目的在于提高生產(chǎn)力、加強整個集團的收益穩(wěn)定性、其中，新造船業(yè)務將通過利用數(shù)字化技術實現(xiàn)智能工廠，在設計、采購和建造方面降低成本并改善品質；同時，名村造船將獨立開發(fā)LNG動力散貨船和油船，與三菱造船合作開發(fā)LPG動力VLGC和氨燃料大型氨氣運輸船；函館船廠將開發(fā)建造最先進的節(jié)能靈便型散貨船、內(nèi)航渡船/滾裝船等環(huán)保船，并積極從事低碳、脫碳化和自主船舶研發(fā)。修船業(yè)務方面，將結合地理位置優(yōu)勢升級設備，繼續(xù)從事海軍艦艇維修，佐世保重工業(yè)將針對巡邏船、美國艦艇、LNG船、渡船等新增船型對象強化其修船服務陣容。計劃實施時間為2021年11月至2025年3月。
8、大島造船：
大島造船的“業(yè)務基礎強化計劃”內(nèi)容包括節(jié)能環(huán)保型散貨船的開發(fā)，以及新工廠、新生產(chǎn)設備的取得等。今年3月，大島造船與三菱重工簽署協(xié)議，收購三菱重工長崎造船所香燒工場的新造船區(qū)域，其中包括位于南側的“百萬噸級船塢”（長約1000米、寬100米），這是日本國內(nèi)最大的新造船用船塢。今后，大島造船將轉為香燒工場及其位于長崎縣西海市的大島工場的雙船廠體制。大島造船還計劃擴張進入海上風電等新領域，開發(fā)遠遠超過船舶能效設計指數(shù)（EEDI）第三階段要求的30000-100000載重噸散貨船，以及風帆動力船、LNG動力船等領先國際法規(guī)的環(huán)保船型。
9、川崎重工：
川崎重工的計劃內(nèi)容包括構建智能船廠以最大限度地減少建造工作準備時間，建立高效的液化氣船生產(chǎn)體制等，以其位于日本國內(nèi)的坂出工場和神戶工場作為對象。根據(jù)計劃，作為新船建造的新生產(chǎn)方式，川崎重工將整合包括銷售、采購、設計和工程在內(nèi)的各個建造階段的關聯(lián)數(shù)據(jù)庫，以“一條龍”形式打造共通系統(tǒng)，建設數(shù)字化智能船廠。該系統(tǒng)的設計能夠通過全面的工程整合來最大限度地減少前置時間。介詞，川崎重工將為需要巨大而復雜的舾裝工作的液化氫運輸船確立施工方法，同時為LNG船等環(huán)保船舶打造一個高效的建造體制。
10、JMU：
JMU將提高生產(chǎn)效率，通過與今治造船及其合資公司“日本造船（Nihon Shipyard）”合作開發(fā)低碳/零碳船舶和節(jié)能船，并擴大海上風電業(yè)務。今年1月，JMU與今治造船啟動了資本業(yè)務合作，成立合作銷售和設計公司日本造船，針對除了LNG船以外的所有一般商船。未來，JMU和今治造船將共同合作，通過采用相同設計和兩家船廠同時建造來增加批量訂單的承接能力。此外，JMU還將重新構筑生產(chǎn)手法和生產(chǎn)管理手法，通過積極的設備投資，提高旗下各家商船建造船廠的作業(yè)效率，強化成本競爭力。
11、三浦造船：
三浦造船的業(yè)務基礎強化計劃旨在為沿海船舶引入節(jié)能環(huán)保技術，利用新的生產(chǎn)設備提高生產(chǎn)程序效率等。在技術發(fā)展過程中，三浦造船將通過增加目前使用的設計規(guī)劃軟件，以及將CAD軟件從2D改為3D等方式，加強設計能力。此外還將投資現(xiàn)場生產(chǎn)管理相關的設備，在工作量增加的同時維持相對較短的交付時間，實現(xiàn)現(xiàn)場生產(chǎn)效率的提高。
續(xù)出臺6部法律支持造船海運業(yè)
近年來，日本造船業(yè)相比中韓處于劣勢，接單量持續(xù)低迷，再加上疫情原因無法在海外開展新造船洽談，日本船企更加面臨“訂單枯竭”困境，急需加強業(yè)務基礎以提升國際競爭力。
今年5月，日本政府對《海上運送法》、《造船法》、《船員法》、《船員就業(yè)保障法》、《內(nèi)航海運業(yè)法》、《船舶安全法》等6部法律進行了部分修訂，組成《海事產(chǎn)業(yè)強化法》一攬子方案并頒布實施。其中，國土交通省在8月20日啟動了《造船法》和《海上運送法》中的支持制度，并建立了新的企業(yè)基礎加強計劃審批制度。
據(jù)了解，日本政府的《造船法》旨在鼓勵船廠進行業(yè)務重組并提高生產(chǎn)力。造船廠制定包括與其他企業(yè)合作在內(nèi)的“業(yè)務基礎強化計劃”經(jīng)由日本國土交通省認可之后，可以獲得政府系金融機構的低息貸款，并對設備投資適用稅收優(yōu)惠政策。
與此同時，對于在獲得政府認可的造船廠訂造新船的航運公司，也將提供船舶固定資產(chǎn)稅減免等支持措施。為了鼓勵航運公司訂購新船，將建立一個“特定船舶”認證體系，即在安全、環(huán)保和節(jié)省勞動力方面表現(xiàn)出色的高質量船舶。對于與指定造船廠一起指定“特定船舶引進計劃”的公司，在獲得認證之后也可以取得補貼，包括日本政策金融公庫的兩階段貸款，以及對遠洋船舶采取的特別措施——將固定資產(chǎn)稅的征稅標準降低到1/36。
日本政府強調(diào)，為了發(fā)展日本的海事產(chǎn)業(yè)，造船和航運業(yè)之間的合作市必不可少的，希望能夠利用新的支持制度來強化其國際競爭力，更好地與中韓企業(yè)競爭。
解決LNG燃料艙國產(chǎn)化擺脫對中國的依賴
隨著LNG燃料的日益普及，日本政府開始考慮LNG燃料艙國產(chǎn)化的可能性，試圖擺脫對中國的依賴。
LNG燃料艙是LNG動力船的重要組成部分。長期以來，由于LNG燃料艙自主制造費用較高，因此日本船企大多選擇采購中國制造產(chǎn)品，缺乏生產(chǎn)實績，也沒有足夠的人力資源和設施。
近年來，在航運業(yè)脫碳化的趨勢下，LNG作為過渡燃料的需求不斷增加。根據(jù)日本國土交通省的數(shù)據(jù)，LNG動力船的二氧化碳排放量只有重油的四分之三，日本航運企業(yè)從2015年開始引入LNG動力技術，商船三井更計劃到2030年之前增加約90艘LNG動力船?？紤]到需求的迅速提高，預計從中國采購燃料艙將變得更加困難。
在這樣的背景下，日本國土交通省已經(jīng)啟動了關于LNG動力船燃料艙國產(chǎn)化的調(diào)查研究，希望將LNG燃料艙制造發(fā)展成為造船業(yè)的一項新業(yè)務，實現(xiàn)穩(wěn)定的國內(nèi)供應。目前，國土交通省正在調(diào)查日本船企在LNG燃料艙國內(nèi)生產(chǎn)方面所涉及的問題，并計劃從下一財年啟動對燃料艙規(guī)格標準化的研究，以降低成本。同時，國土交通省還在探索日本未來成為LNG燃料艙制造國的可能性。
今年早些時候，日本最大船企今治造船已經(jīng)表示，計劃LNG動力汽車運輸船和散貨船列為重點銷售的船舶類型，并考慮將LNG燃料艙的建造工作從中國轉移回日本國內(nèi)，盡快實現(xiàn)自主生產(chǎn)。
當時，今治造船社長檜垣幸人解釋稱，今治造船在3月完工了一艘LNG動力汽車運輸船，但由于疫情影響，中國制造的LNG燃料箱交付延期了兩到三個月，最終導致今治造船推遲船舶交付，“LNG燃料艙安裝在靠近船底的位置，其制造進度對整個造船流程產(chǎn)生的影響比預期更大”。
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