隨著中國經(jīng)濟持續(xù)增長和人均可支配收入不斷增加，中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2015年全球郵輪市場收入規(guī)模385.9億美元，增長率達10.6%；而中國郵輪市場的收入規(guī)模為45.3億元人民幣，增長率達35.2%，增速是全球市場的三倍多。中國人乘坐郵輪旅游已經(jīng)占到亞洲市場總量的四成以上，郵輪旅游帶動國內(nèi)消費新增長點已形成顯著趨勢。
然而，與國內(nèi)郵輪市場的爆發(fā)式增長相比，民族郵輪發(fā)展卻步履維艱。如何在國際郵輪寡頭壟斷中實現(xiàn)突破，成為民族郵輪品牌不得不思考的問題。
短板 “三在外三沒有” 民族郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展緩慢
郵輪產(chǎn)業(yè)投資對企業(yè)綜合實力有著較高的要求，需要在包括港口建設(shè)、郵輪運營管理、目的地管理、金融能力等方面具備綜合優(yōu)勢，同時還要受政策環(huán)境的影響。
目前，國內(nèi)郵輪企業(yè)整體上處于啟蒙階段，僅能夠提供初級服務(wù)，仍處于各自為政狀態(tài)，與集團化運作的國外郵輪巨頭相距甚遠。民族郵輪發(fā)展存在著“三在外、三沒有”的現(xiàn)狀。
三在外：郵輪目的地在中國以外、郵輪運營公司被外資壟斷、郵輪及上下游消費在國外(如境外免稅購物)；
三沒有：沒有成功的郵輪目的地打造案例、沒有國際化的郵輪運營品牌、沒有形成成熟的拉動國內(nèi)消費的郵輪文化。
郵輪產(chǎn)業(yè)鏈上中下游發(fā)展緩慢，與高速增長的郵輪市場需求形成了巨大反差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，郵輪產(chǎn)業(yè)顯著呈現(xiàn)出三大短板。
一是港口配套設(shè)施不完善。近年來，上海、天津、廈門、三亞等多個沿海城市先后建造了郵輪母港，但在配套設(shè)施上仍有欠缺。
事實上，郵輪母港不僅僅是一個碼頭泊位，還應(yīng)當(dāng)是包括交通設(shè)施、旅游服務(wù)、商業(yè)配套等在內(nèi)的綜合性產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。郵輪母港不僅僅是游客上下郵輪的地點，更應(yīng)是集餐飲、娛樂、旅游、購物、休閑為一體的游客體驗中心。目前，國內(nèi)大多數(shù)郵輪母港都不具備這些功能，與邁阿密等成熟的國際郵輪母港不可同日而語。
二是郵輪運營理念有待提高。自2013年起步以來，中資郵輪公司在高端豪華郵輪運營管理經(jīng)驗上一直是空白。盡管在管理與服務(wù)方面，與普通客運船舶已經(jīng)開始有了根本性的區(qū)別，但在游客體驗上，與豪華郵輪相比，還是存在巨大差距。在旅游目的地產(chǎn)品設(shè)計上，航線也多與外籍豪華游輪雷同，簡單復(fù)制有余，再加工、再發(fā)掘不足，對于郵輪旅游目的地打造沒有獨特想法，無法與國外郵輪形成差異化競爭。
三是郵輪設(shè)計、制造缺乏核心技術(shù)。根據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，早在2011年，中國的造船完工量、新接訂單量和手持訂單量等三大指標均已達到世界第一。但直到2016年，國產(chǎn)郵輪尚未實現(xiàn)零的突破，甚至連郵輪裝修、改造的能力都不具備。
長期以來，豪華郵輪的設(shè)計、建造技術(shù)掌握在德國、意大利、芬蘭等少數(shù)幾家設(shè)計公司和船廠手中。郵輪設(shè)計理念、材料供應(yīng)鏈、造船船塢等核心要素，均不為國內(nèi)企業(yè)掌握，因此難以實現(xiàn)突破。
目前，皇家加勒比、嘉年華、云頂香港三家國際郵輪巨頭占據(jù)著中國郵輪市場九成以上的份額。而在大陸民族品牌郵輪公司中，“海娜號”由于船齡到期已停止運營；“中華泰山”號噸位較小，運力與設(shè)施有限；“天海新世紀”號始終有皇家加勒比的影子，不算嚴格意義上的自主品牌。
突圍 “央企號”郵輪啟航的優(yōu)勢期待
中國郵輪市場這塊大蛋糕被國際巨頭分食，而外資進入也沒有對本土郵輪經(jīng)濟產(chǎn)生拉動效應(yīng)，甚至體現(xiàn)為非正向、非正能量效應(yīng)，帶來的產(chǎn)業(yè)附加值較低。所以業(yè)內(nèi)的呼聲由來已久，并十分迫切：組建本土公司，打破目前的市場格局——民族郵輪產(chǎn)業(yè)的自我繁榮，需要更多的本土企業(yè)進入，需要更高的起點，和更完善的戰(zhàn)略。
在這種背景下，一些中國企業(yè)開始進軍中國郵輪市場，進行民族郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嘗試。
中國交建自2014年初籌劃進軍郵輪產(chǎn)業(yè)，并在2015年聯(lián)合中國港中旅集團和三亞市人民政府，意欲打造郵輪產(chǎn)業(yè)的民族品牌。2016年4月，中國交建、中國港中旅集團、中國遠洋海運集團簽訂合作協(xié)議，著手成立三亞郵輪發(fā)展公司，標志著由三大央企共同組建的郵輪“集團軍”正式開始運作。目前他們已擁有“南海之夢”輪，并計劃于2017年6月底前再購置2艘，5年內(nèi)擁有一支包含5至8艘船舶的船隊。聯(lián)合團隊負責(zé)人透露，根據(jù)實際情況，公司未來的突破方向選定在經(jīng)營方式、母港建設(shè)及聯(lián)動、航線及目的地打造、船舶建造等方面。
目前，本土郵輪企業(yè)除天海郵輪外基本上都是單兵作戰(zhàn)，經(jīng)營上還處于摸索學(xué)習(xí)階段，與國外郵輪巨頭成熟的經(jīng)營體系相比不具備優(yōu)勢，只有強強聯(lián)合才有突圍的可能。三大央企攜手組建民族郵輪品牌“集團軍”，能夠有效集中各自優(yōu)勢資源，在郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)突破。
中國交建在港口和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及郵輪母港布局上的優(yōu)勢，有利于實現(xiàn)郵輪母港聯(lián)動，進行整體營銷，提高港口服務(wù)水平，有助于產(chǎn)業(yè)鏈下游的發(fā)展。中國港中旅集團在組客、旅游策劃、目的地打造上的優(yōu)勢，有利于利用大數(shù)據(jù)完善產(chǎn)品設(shè)計，提升游客體驗；中國遠洋海運集團在船舶運營及服務(wù)上的優(yōu)勢，將有利于快速組建國內(nèi)郵輪運營團隊，打破外籍郵輪船長、水手的壟斷，從而在產(chǎn)業(yè)鏈中游共同發(fā)力。
與此同時，三家央企強大的融資能力，也將為船舶的購置和建造提供資金支持。
此外，這種央企協(xié)同發(fā)展的模式，相比國外郵輪公司，在資源獲取和政策支持上也具有相對優(yōu)勢，更易于拿到外資郵輪公司拿不到的旅游資源和政策支持，實現(xiàn)差異化、快速發(fā)展，從而推動國內(nèi)整個郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
攻略 央企“郵輪攻略”三箭齊發(fā)
第一箭：母港建設(shè)及母港聯(lián)動
中國交建入駐三亞鳳凰島、開發(fā)廣州南沙、簽約舟山、大連建港后，積極推動郵輪港口建設(shè)，僅三亞鳳凰島建設(shè)就計劃再增加三個15萬噸泊位和一個22.5萬噸泊位。屆時，鳳凰島可同時?？?艘大型豪華郵輪，年接待能力可達200萬人次以上，將成為亞洲最大的郵輪母港之一。
在此基礎(chǔ)上，中國交建還推動郵輪目的地建設(shè),打造養(yǎng)生度假別墅、國際游艇會、熱帶風(fēng)情商業(yè)街、國際免稅店、主題公園等高端休閑娛樂中心，在不斷完善配套設(shè)施同時緩解交通疏導(dǎo)壓力，實現(xiàn)在硬件配套上的突圍，提升服務(wù)質(zhì)量。
目前國外郵輪公司在國內(nèi)并未擁有郵輪母港，并在多點掛靠上有所限制，如果本土郵輪公司采用郵輪運營與郵輪母港服務(wù)以及商業(yè)配套相結(jié)合的模式，就能實現(xiàn)游客船上船下衣食住行玩一條龍服務(wù)，這是國外郵輪公司所不具備的。
此外，聯(lián)合國內(nèi)其他國際郵輪港，建立良好的關(guān)系，可以在共同設(shè)計產(chǎn)品和整體宣傳方面形成良好互動和產(chǎn)生聚合效應(yīng)，給游客帶來美好體驗。
第二箭：開發(fā)中國黃金海岸線
開展郵輪“主題游”。根據(jù)渤海、東海、南海相關(guān)海域特色，不斷豐富、優(yōu)化產(chǎn)品，重點開發(fā)攝影之旅、美食之旅、禪修之旅、親情之旅、蜜月之旅、畢業(yè)之旅等形式多樣的主題郵輪旅游產(chǎn)品。
探索“郵輪+”開發(fā)模式。將簡單的觀光游拓展成為深度體驗游，進一步延伸服務(wù)鏈條。如：“郵輪+熱點濱水區(qū)”就是在郵輪目的地打造健康度假養(yǎng)生地、文化演藝娛樂島，拓展特色旅游商業(yè)、度假精品酒店、外資醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生SPA、濱海公寓、國際郵輪會展中心、文化演藝、體育競技等多方面綜合功能；“郵輪+旅游項目”就是在郵輪目的地開發(fā)海釣、沖浪、帆傘、潛水、摩托艇、水上蹦床、珊瑚農(nóng)場、海底探險等游樂項目，建設(shè)休閑度假旅游目的地綜合體。
在立足國內(nèi)黃金海岸線上各郵輪港聯(lián)動的基礎(chǔ)上，向西（越南）、向南（新加坡、澳洲）、向東（夏威夷、東太平洋沿線）、向北（日韓）適時推出國際航線。向南沿著海上絲綢之路開辟文化之旅，向東聯(lián)合舟山開辟臺灣、日韓航線，同時積極探索環(huán)球航線及地中海、加勒比、邁阿密等擁有國際著名郵輪母港的地區(qū)的始發(fā)航線，在全球范圍內(nèi)與郵輪巨頭開展積極競爭，在航線上實現(xiàn)突圍。
第三箭：布局高端造船領(lǐng)域
由于從國外新購置郵輪成本較高，不少郵輪公司將目光瞄準國內(nèi)市場。2015年10月，中國企業(yè)與外籍郵輪公司及國外船企簽訂了價值255億元的郵輪建造合作協(xié)議，計劃成立郵輪合資公司，訂購郵輪。在國內(nèi)船廠不具備豪華郵輪建造能力情況下，這種合資模式是中國郵輪建造業(yè)可借鑒的。
目前，中國交建與中國港中旅集團設(shè)立的三亞國際郵輪發(fā)展有限公司與中船重工、德國船企就自主建造豪華郵輪進行了初步溝通，同時還與國外船廠保持著密切聯(lián)系。根據(jù)實際情況，可與國內(nèi)有實力的船廠合作，采取由國外設(shè)計、國內(nèi)船廠與國外船廠合作建造，或國外設(shè)計、國內(nèi)船廠建造的模式建造豪華郵輪。相比國外船廠，國內(nèi)船廠的造船能力已是世界第一，同時人工成本相比國外較低，這既是國外郵輪公司選擇在國內(nèi)造船的原因，也是國內(nèi)郵輪公司自主建造郵輪的一大優(yōu)勢。從而打破國外船廠、設(shè)計公司對郵輪建造的壟斷，實現(xiàn)造船的突圍。
思考 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要良好的制度環(huán)境
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)企業(yè)的努力，更離不開國家的支持。目前中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境還需改善，比如:郵輪相關(guān)政策與法律空白；現(xiàn)有郵輪產(chǎn)業(yè)管理機制不符合國際慣例和郵輪業(yè)發(fā)展需要等。
部分中國本土企業(yè)進軍郵輪產(chǎn)業(yè)的積極性在增長，但是在實際發(fā)展過程中仍然受到很多政策的限制。
比如：買船限制——中國目前的政策規(guī)定，如果是進口二手船，只能買10年以內(nèi)船齡的標的；船員身份限制——郵輪上通常會有幾十個國家的游客，所以需要配備二三十個國家的海乘人員，包括客房、餐廳、酒吧的服務(wù)員，而我們國家對船員國籍的比例是有要求的；免稅店限制——免稅店在郵輪上很常見，但是在我國開設(shè)免稅店需要經(jīng)過嚴格審批，郵輪上的免稅店怎么審批，國家還沒有出臺相關(guān)規(guī)定；稅收限制——根據(jù)《海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》，購置符合條件的國外郵輪需要繳納高昂的稅費，進口關(guān)稅和增值稅合并稅率達27.53%，將會增加國內(nèi)郵輪企業(yè)的運營成本，等等。
以上這些限制，對本土企業(yè)開展業(yè)務(wù)形成了影響。還需政策相對寬松、扶持新興產(chǎn)業(yè)，本土企業(yè)才能縮小與跨國企業(yè)之間的差距。
目前，郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已得到各級政府重視。2014年3月，交通運輸部出臺了《關(guān)于促進郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)布《游艇碼頭設(shè)計規(guī)范》為強制性行業(yè)標準。同年4月22日，交通運輸部又發(fā)布了《全國沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案》，提出要在2030年前，在全國形成12個始發(fā)港。2015年8月11日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出推進郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一些措施，包括支持國內(nèi)大型郵輪研發(fā)、設(shè)計、建造和自主配套體系的建立，有序推進郵輪碼頭建設(shè)，清理簡化游艇審批手續(xù)，降低準入門檻和游艇登記、航行旅游、停泊、維護的總體成本，吸引社會資本進入。此外，《中國制造2025》、《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（2014）、《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》（2013）、《關(guān)于促進我國郵輪業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2008）。這些政策從郵輪裝備制造國產(chǎn)化到優(yōu)化郵輪航線等多個方面促進了我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時，地方政府也進行了一些有益探索：海南省制定了實施郵輪旅游補貼政策，對以該省為母港、訪問港的郵輪航次及組織國際郵輪游客入境該省的旅游企業(yè)進行補貼；對符合相關(guān)規(guī)定的社會引資者引進郵輪游艇項目實行獎勵；取消船舶港務(wù)費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標志或公司注冊費、船舶更名或船籍變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等七項行政事業(yè)性收費；針對游艇產(chǎn)業(yè)制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)、游艇登記、進出口岸手續(xù)扶持政策。這些做法具有很大的借鑒意義。
但遺憾的是，中國至今仍然沒有一部郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。2015年有媒體報道，由國家旅游局委托中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會編制的《中國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已于當(dāng)年8月上旬上報國家旅游局，預(yù)計10月份出臺。但時至今日，仍然沒有結(jié)果。
在郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢下，中國亟須盡快出臺國家級規(guī)劃，為各地制定配套規(guī)劃提供總體依據(jù)，避免各地重復(fù)建設(shè)、浪費資源和盲目發(fā)展、惡性競爭等情況的出現(xiàn)。
金融信貸與人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵
郵輪屬于資金密集型行業(yè)，建造一艘現(xiàn)代意義上的郵輪，需要5-7億美元。目前世界上最大的郵輪“海洋綠洲號”造價為14億美元。這對金融服務(wù)公司的要求很高。
但是，目前我國在保險、信貸和產(chǎn)業(yè)基金、PE領(lǐng)域尚未建立完善的郵輪專項目錄，郵輪保險、信貸等具體金融業(yè)務(wù)開展缺少制度性指引。在郵輪產(chǎn)業(yè)金融支持體系上，并沒有從制度層面確立對郵輪公司租、購或自建郵輪的配套金融支持。
由于本土郵輪公司缺乏運營經(jīng)驗、競爭力不強，對投資郵輪經(jīng)營獲利信心不足，在政府金融配套政策跟不上的前提下，本土企業(yè)對投資郵輪較為謹慎。同時，國內(nèi)造船貸款較難，政府未配套補貼和資助，加上17%的增值稅、進口設(shè)備關(guān)稅、建造周期長、船用設(shè)備質(zhì)量不高等因素影響，船東大量在國外融資造船，導(dǎo)致本土造船廠失去了幾乎一個行業(yè)的機會。
郵輪還是人才密集型行業(yè)。郵輪需要三類人才，分別是：管理人才，銷售人才，服務(wù)人才。郵輪人才有三個特征，一是勞動密集性，郵輪的乘客與員工比例約為2.2∶1；二是服務(wù)多樣性，郵輪提供娛樂、運動、休閑、療養(yǎng)、觀光等多種多樣的項目和服務(wù)，每種崗位要求的技能和素質(zhì)各不相同；三是品質(zhì)特殊性，郵輪是旅游消費中的奢侈品，顧客要求提供量身定制的個性化服務(wù)。
但目前中國郵輪人才存在大量缺口。據(jù)估算，到2020年，我國郵輪、游艇、游船和水上旅游的人才需求量將超過30萬，人才供應(yīng)缺口將達到28萬人。
面對這一局面，政府應(yīng)當(dāng)加強政策引導(dǎo)，出臺郵輪人才培養(yǎng)的利好政策，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，在財政投入等資源配置上加大對郵輪人才培養(yǎng)的支持力度；教育及旅游主管部門應(yīng)鼓勵國內(nèi)高校加強郵輪旅游學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化與國外專業(yè)機構(gòu)和高校的交流與合作，加大培養(yǎng)郵輪旅游業(yè)發(fā)展所亟須的郵輪經(jīng)營管理、郵輪旅游銷售、郵輪旅游服務(wù)等多種類、多層面專業(yè)人才，逐步建立起郵輪行業(yè)教育培訓(xùn)體系；還應(yīng)加強企業(yè)與高等院校之間的合作，通過請進來、走出去的方式，加強對企業(yè)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，提高人才的職業(yè)素養(yǎng)。
?。ㄗ髡邉④娎抵薪缓Ｑ笸顿Y控股有限公司總經(jīng)理、三亞國際郵輪發(fā)展有限公司董事長）
